历经40多年的发展,我县民营经济从无到有、从小到大、由弱到强,已成为我县经济的重要组成部分,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要的作用。为保障民营经济持续、健康、稳定的发展,2018年12月,中共荥经县委、荥经县人民政府出台了《关于促进民营经济健康发展的若干措施》,制定了促进民营经济健康发展的25条措施,再次为我县民营经济的健康发展提供了强有力的政策支柱。荥经县市场监督管理局全面贯彻文件精神,立足自身职能,推动各项决策部署落地落实,全力保障民营企业的合法权益,努力营造公平公正的市场环境。

一、全面深化改革,服务县域经济发展

一是高质量完成信息公示和年报工作。通过发放温馨提示资料、LED显示屏信息投送、短信微信、电话通知等方式通知企业年报的时间、流程、操作规范等知识,提高年报知晓率,增强经营者的年报主体责任意识,营造良好氛围。通过网络在线指导、现场集中指导、电话指导、上门指导年报填报等多种方式,指导市场主体及时填写报送2018年度报告,认真履行公示义务。截至目前,企业年报率98.39%、个体工商户年报率达99.89%、农民合作社99.58%,获得四川省市场监督管理局通报表扬。

二是有序推进民营企业建立现代企业制度工作。四川鸿林建设有限公司、四川荥经一名特种合金有限公司、四川富天红石材有限公司、四川双荣新材料科技有限公司4家企业积极申报建立现代企业制度,我局积极给予指导意见。2019年11月1日,由专业律师、会计师、评估师组成的雅安市民营企业建立现代企业制度评审专家组一行深入4家企业进行现场指导,通过听取企业负责人汇报、查看资料、生产现场观看等方式,对4家企业在经营管理中存在的问题,专家组分别从法律、财务、管理等方面给予专业的指导意见。目前,4家企业正在等待评审专家组验收。

三是开展动产抵押,拓宽企业融资渠道。严格审查动产抵押登记手续,及时为企业办理动产抵押登记和公示工作,为急需融资的企业拓宽了融资渠道,解决燃眉之急。截至目前,共办理动产抵押登记并公示21份,被担保合同金额13800万元;办理动产抵押注销登记19份,被担保合同金额6464万元;变更登记2户,合同担保金620万元。

四是做好企业登记资料查询、管理工作。严格按照档案查询管理办法的规定,对查询的单位及企业进行认真登记,做到凡是查询,必有证明及记录,共办理各类查询413次,办理登记档案移出3次。在查询中提高服务质量,做到依法查询,热情服务。

二、全力开展“春雷行动”,维护市场秩序

一是加强领导“明责任”。为确保“春雷行动2019”暨整治“保健”市场乱象百日行动取得实效, 我县成立了由县政府副县长许恒勇同志任组长,县市场监管局局长李朝林任副组长,县发展和改革局、县经济信息和科技局等政府相关部门负责人为成员的荥经县“春雷行动2019”暨整治“保健”市场乱象百日行动领导小组。

二是细化方案“讲战略”。县政府印发了《荥经县“春雷行动2019”暨整治“保健”市场乱象百日行动实施方案》(荥府办发〔2019〕2号),根据方案要求,研究并制定了5个子行动方案,明确了行动目标、工作重点和工作要求。

三是重拳出击“打违法”。县委、县政府高度重视此次行动,县政府主要领导和县委、县政府分管领导亲自带队开展督导和参与专项检查行动5次。行动期间,共开展专项执法检查20余次,出动执法人员1360人(次),检查生产、经营企业和个体户610户,检查商贸市场121个,检查特种设备使用单位57家,检查旅游景区9个(次),检查学校食堂53所,受理投诉举报105个,为消费者挽回经济损失5万余元;共发放宣传资料2000余份,运用政府网站、微信公众号等主流媒体发布信息39条,新闻媒体报道刊用稿件14期,印发工作信息简报71期,案件公示51件。全年共查办各类违法案件160余件,罚没金额40余万元,案件法制核审率100%,公示率100%,全力彰显打击市场领域违法犯罪行为的决心,营造共治共享的良好环境。

三、强化信用“红黑名单”管理,开展失信联合惩戒

一是清理整治“黑名单”企业。将未按时申报2018年度报告的28户企业、12户个体工商户、1户农民专业合作社列入经营异常名录;开展 “双随机、一公开” 不定向检查,将通过登记地址无法联系的10户市场主体列入经营异常名录,并通报到失信联合惩戒牵头部门进行信用联合惩戒。将被列入经营异常名录的农民专业合作社年报名单发送到县农业农村局,配合该局做好“空壳”农民专业合作社的清理工作,力争实现一处违法、处处受限。

二是通报激励“红名单”企业。将被列入信用“红名单”的2018年度“守合同重信用”企业名单发送到县发展和改革局,向社会公示。

(审签领导:兰绍全  信息员:刘平)