一、政务公开具体情况

（一）门户网站公开情况

2017年截至12月10日，局门户网站共发布信息3423条；最新动态321条；区县动态1788条；人事信息4条；公告公示127条，其中抽检信息87条，雅安市GSP认证公示企业名单39期，行政处罚信息公示2期，行政许可信用信息公示12期；网络公文27条；政策法规55条，其中政策解读37条；办事指南25条；在线下载10条；党风廉政32条；国务院信息转载438条；省政府信息转载490条；省政府常务会议转载12条；学习园地（含预警、消费提示）94条。

（二）雅安之窗公开情况

主动公开情况。2017年截至12月10日，公开各类信息565条。其中发布工作动态239条，政策文件14条，文件解读7条，综合人事信息4条，执法监督1条，公示公告（包含行政处罚）293条，预决算及“三公”经费2条，公共服务2条，政府信息公开工作年度报告1条，其他1条。

依申请公开情况。2017年截至12月10日，我局共收到政府信息公开申请5起，其中针对投诉举报办理情况的1起，针对生产企业许可事项的3起，针对行政处罚信息公示的1起。3起通过挂号信形式提起，2起通过雅安之窗依申请公开管理平台提起,我局已按照申请人公开的项目依法依规在时限内回复申请人。

政府信息公开的收费及减免情况。我局没有对政府信息公开申请收取任何费用。

二、政府信息公开要点落实情况

按照信息公开工作的要求，我局围绕全市工作大局，以全面提升依法科学监管能力为核心，以着力保障公众饮食用药安全为目标，制定了雅安市食品药品监督管理局《2017年风应及安全工作要点》、《2017年雅安市食品流通监管工作要点》、《2017年餐饮服务监管工作要点》、《2017年雅安市药品化妆品市场监管工作要点》、《雅安市2017年食品药品监管工作要点》，结合四川省食品药品监督管理局《2017年全省科技与宣传工作要点》《2017年全省医疗器械监管工作要点》，细化各环节公开内容，着力推进食品药品监管信息公开。

(一)推进行政权力运行信息公开

及时公布“权力清单”，将行政审批事项设定依据、审批对象、审批部门、收费依据和标准等向社会公示。对办理流程进行升级再造，最大限度精简办事程序，缩短办理时限，消除“中梗阻”，打通群众办事“最后一公里”。

（二）做好食品药品政策法规的信息公开

及时转载国家食品药品监督管理局、四川省食品药品监督管理局新颁布的政策法规及政策解读，让食品及药械生产经营企业及时了解掌握政策法规动态，并指导企业做好调整落实工作。2017年截至12月10日，公示政策法规共55条，其中政策解读37条。

（三）加强日常食品药品安全监管工作信息公开

通过官网、官方微信、北纬网等平台，及时公开、发布全市食品生产、食品流通、餐饮服务、保健食品化妆品、药品医疗器械环节工作动态，向社会公开食品分级分类监管、诚信体系建设、食品药品抽检、餐饮具清洗消毒、明厨亮灶工程、重点食品药品品种（领域）专项整治、中药饮片防控等日常安全监管工作进展情况，公布食品抽检信息，让群众及时了解掌握全市食品药品安全监管工作现状。2017年截至12月10日，官方微信公众号共发布相关信息70余条、微博发布相关信息90余条。

（四）做好网站留言的信息公开

高度重视网民留言、12331投诉举报专线、12345民情通服务热线工作、互联网舆情回复等，以解决群众诉求为目标，认真办理、注重实效，及时回应群众对食品药品方面反映的各类问题，并对热点问题进行详细的解释说明和宣传，不断提高群众满意度。加强12331投诉举报电话的公告和管理，提高接报处理效率和质量，2017年截至12月10日，全市共接收投诉举报602件，投诉举报按时办结率100%，群众满意度100%。立案查处37件，移送工商、质监等部门办理4件，办结率达到100%。

(五）加大食品药品违法案件的公开曝光

2017年3月，市食药监局、市检察院、市公安局、市政府法制办牵头组织召开了雅安市2017年食品药品监管领域“两法衔接”工作培训会，100余人参会。对全市食品药品监管领域两法衔接工作提出明确要求。2017年截至12月10日，通过局门户网站、雅安之窗行政处罚专栏公示公开行政处罚案件60件，其中食品生产9件，餐饮9件，药品、医疗器械、化妆品42件。

(六)做好对行政审批事项的信息公开

紧紧围绕全面贯彻落实李克强总理重要指示精神，以“简政放权、放管结合、优化服务”为中心，确保“为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利”五个“为”落到实处，全面加强和提升政务服务质效，助推大众创业、万众创新。坚持“刀刃向内”，营造温馨的行政审批软环境，全面落实“微笑服务、热情服务、高效服务”，努力解决审批过程中的“堵点、痛点、难点”问题。今年(截至11月10日)，窗口接受咨询2000余人次，受理各类许可349件，办结338件，办理中的11件，无一件超时办理现象，未发生有关行政许可的投诉，群众满意度100%。

(七)认真落实监督信息公示

食品生产监管，积极培养基层食品生产许可审查人员，食品生产许可审查人员从2016年末的8人增加到22人，实现每个县（区）均配备1名食品生产许可审查人员。截至2017年11月统计，全市共受理食品生产许可106家次，新发放许可证书21家次，发放变更证书45家次，换发证书40家次；全市完成食品生产企业风险分级管理272家。全市规模以上企业开展质量管理体系认证的已达到20家，占规模以上食品生产企业总数的54%，高于全省规模以上企业认证比例平均水平。

食品流通监管，开展“三小条例”培训，加强了小食品经营店备案管理指导，全市676家小食品经营店（食品流通类）办理了备案证，实行备案管理。2017年全市共检查食品经营单位6894家次，查处食品经营违法案件133件，其中当场处罚30件。

餐饮服务监管，2017年截至11月，全市持有效餐饮服务许可证单位3821家，餐饮食品安全监督量化分级管理已评定的餐饮单位3727家，动态等级评定占应评定单位的100%。共评定A级餐饮单位29家、B级餐饮单位2648家、C级餐饮单位1050家。我市持《食品经营许可证》（或《餐饮服务许可证》）餐饮服务单位3821家，已实施明厨亮灶的有2458家，完成率为64%。全市全年检查餐饮服务单位20518户次，立案58起，较去年增加27.43%。

药品、化妆品市场监管，2017年完成省局下达的药品抽验任675批次，其中评价性抽验219批次，检验合格率为100%；监督性抽验451批次，检验不符合规定62批，不合格率为13.7%；针对性抽样5批次，经承检单位检验全部合格。完成化妆品抽样9批次，检验合格率为100%。药品、化妆品抽样任务完成率均达100%。2017年全市共完成药品经营企业行政许可现场检查74家，其中药品零售企业变更检查29家，新开办药品经营企业现场检查45家。全年未发生办理超时和行政复议事件。全市共检查药品经营使用单位908家，立案83起，结案109起（其中简易处罚32起）；检查化妆品经营使用单位183家，立案5起，结案5起，药品、化妆品流通秩序得到有效规范，企业主体责任意识、守法意识明显增强。

医疗器械监管，全市现有医疗器械生产企业2家，其中一类生产企业1家，共2个品种；二类生产企业1家，共1个品种。三类医疗器械经营企业82家，其中隐形眼镜经营企业47家，药品批发企业兼营医疗器械的19家。二类备案企业721家，约90%是药店兼营避孕套、脱脂棉、血糖仪、血压计等医疗器械。医疗机构1410家，其中乡镇医疗机构366家，村级医疗机构778家。截至目前，全市共出动执法人员2154人次，检查医疗器械生产经营单位1079家次，责令改正136家次，立案查处74起。

民生工程食品安全监督抽检。2017年截至11月底，我市317批次大宗食品抽检任务已全部完成，其中合格282批次，不合格35批次，合格率88.96%，不合格率11.04%，不合格产品已全部启动核查处置。截至11月底，我市完成了2098个批次食用农产品抽检，超过1980批的任务数，其中合格2083批次，不合格15批次，合格率99.29%，不合格率0.71%，不合格产品已全部启动核查处置。在市局门户网站、雅安之窗等平台公示317批次大宗食品和市本级220批次食用农产品抽检信息。

(八)积极创新食品药品安全普法宣传

2017年3月30日，雅安市食安委办公室联合工商、质监等13家市（区）两级单位以及多家企业代表在温州商城广场开展了以“12331，守护食品药品安全”为主题的食品药品安全投诉举报主题日宣传活动。其他县区局结合本地区工作实际，同日开展宣传活动。活动现场通过宣传展板展出食品、药品、医疗器械、保健食品和投诉举报相关知识，免费发放5000余份宣传资料、500个环保袋、500个围腰，现场受理食品药品安全相关投诉举报及咨询，向广大人民群众展示了我市食品药品投诉举报工作成效，普及“四品一械”相关知识。联合工商局3月20日-3月22日对群众反应比较集中的保健品会销问题到草坝乡政府、孔坪乡政府、南郊乡政府进行普法宣传。

通过官方微博、微信公众号等新兴媒体，拓宽普法宣传渠道。充分利用“3.15国际消费者权益日”“3.31食品药品举报主题宣传日”等重要时间节点大力宣传法律法规，回应群众关切，推动执法与普法有机融合。加强与雅安电视台、雅安传媒集团等主流媒体合作，围绕《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》等重要法律法规，对食品药品安全法律法规进行全面解读，增强法治建设工作的传播力，营造全民关心食品药品安全的良好氛围。

(九)做好经费公开工作

认真贯彻执行中央八项规定精神，严格会议、接待和培训等各项规定，严格实行车辆统一派遣、公职人员出差审批和新闻采访审批制度，从严管理领导班子和个人出差、新闻报道和公务用车等，严控“三公经费”。同时，对政府采购项目严格按照政府采购的程序进行公开招标，并在雅安市资源交易中心网站进行挂网公示，做到部门财务预算决算及三公经费全面公开，政府采购公开，接受社会监督。

三、存在的主要问题和困难

2017年我局政府信息公开工作在促进依法行政、提高为公众服务水平方面发挥了积极作用，但是仍存在一些薄弱环节和不足。信息公开工作制度和保障机制有待进一步完善，在主动公开方面还应进一步加大力度，扩大公开信息的范围，增强政府网站在线服务功能，确保公众获取食品药品监管政府信息的全面性、准确性、及时性和便捷性。

四、下一步工作打算

2018年，我局将紧紧围绕食品药品监管工作和群众关注焦点，加强信息发布、解读和回应工作，加强局各类公开媒体、平台建设，加强政府信息公开实效。

一是进一步提高对政府信息公开重要性的认识。将食品药品监管与政府信息公开紧密结合起来，进一步增强服务意识，加大行政审批信息、执法检查信息、饮食用药安全警示信息的主动公开力度，为公众提供尽可能多的信息，自觉接受公众监督。

二是进一步加大政府信息公开保障力度。认真研究食品药品政府信息公开的规律和特点，强化全员参与、全程公开，贯彻落实雅安市政府信息公开工作要点，加强组织协调，信息一旦产生，及时予以公开。认真总结经验，完善雅安市食品药品监督管理局网站栏目信息保障机制，增强政府网站服务功能，切实发挥政府网站信息公开主渠道的作用。

三是进一步加强对依申请公开工作的研究。深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，认真处理申请人提交的每一件公开申请，准确界定公开属性，正确区分处理申请公开与业务咨询事项，严格按程序和时限办理，不断提高服务质量和水平。

雅安市食品药品监督管理局

2017年12月15日