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雅安市市场监管局积极探索保健食品“良币驱逐劣币”沙盒监管新模式
为遏制保健食品销售乱象,着力解决人民群众普遍关心反映强烈的突出问题,今年以来,雅安市监管局积极探索保健食品“良币驱逐劣币”沙盒监管新模式。
一是制定《雅安市市场监督管理局探索建立保健食品“良币驱逐劣币”沙盒监管机制的实施方案》及任务清单,从会议营销报备、会议营销全过程可视化监管、审慎包容监管等9方面开展探索研究。
二是建立完善沙盒监管基本规则、会议营销报备、全过程可视化监管等9项制度机制,构建可依条件豁免相关监管后果和法律责任的相对独立的“安全空间”,鼓励保健食品经营主体在统筹安全与创新中发挥主观能动作用。指定天全县作为试点县区,开展沙盒监管制度机制的适用性验证,目前,已有9家保健食品会销经营主体申请并经批准入盒。对盒内守法良好的经营主体实施“互联网+智慧监管”、审慎包容监管,大幅减少监管频次,做到对守法者无事不扰。
三是对入盒会销经营主体大力进行帮扶,从保健食品事前、事中、事后监管三个方面进行详细培训,督促落实食品安全主体责任,完善各项制度。充分运用审慎包容监管等方式,纠正会销经营单位首次轻微违法行为。敢于为守法经营、规范经营、诚信经营的保健食品销售主体站台,充分发挥经营主体的主观能动性,逐步扩大市场份额,让违法经营者无生存空间。
四是建立健全多部门协调机制,强化行刑衔接,严厉打击各类保健食品违法违规行为。今年以来,全市累计出动执法人员938人次,检查生产经营主体638家次,立案查处9件,罚没12.58万元,移送公安机关3件,公安机关立案2件。
五是建立保健食品消费维权绿色通道,优先受理群众投诉举报线索6条,优先处置率100%。(食品经营科)