以“科学监管”为引领,以“精准施策”为核心,雅安市市场监管局通过“建制度、定标准、分等级、施监管”全链条发力,推动化妆品经营监管从“粗放管理”向“精准治理”转变,实现监管效能、企业减负与营商环境优化的多重提升。
一、锚定科学精准,筑牢制度根基
一是做实前期筹备。深入开展调研,广泛征求各县区监管意见与企业诉求,充分吸纳基层实践经验,确保方案贴合实际。二是出台专项方案。4月正式印发《雅安市化妆品经营分级分类监管方案》,为分级分类监管提供清晰的制度遵循和操作规范。
二、创新评估体系,实现风险精准画像
一是明确核心评估指标。聚焦“业态类型、经营规模、企业信用状况、上年度监管结果”四大维度,构建量化、可操作的风险评估指标体系。二是实施三级风险分级。依据评估结果,将化妆品经营企业科学划分为A(低风险)、B(中风险)、C(高风险)三类,清晰界定监管重点。
三、推行差异化监管,提升资源配置效能
按照“风险越高、监管越严”原则,实施动态差异化监管:对低风险企业实施一类监管,坚持“有事服务、无事不扰”,仅开展有因检查,最大限度减少对合规企业经营干扰;对中风险企业实施二类监管,按比例开展随机抽查,兼顾监管力度与企业负担,提升整体监管效率;对高风险企业实施三类监管,落实全覆盖、高频次检查,强化风险排查与防控,严守安全底线。
四、狠抓落地见效,彰显监管新成效
一是强化基层指导。完成对各县区监管部门专项培训指导,确保监管人员精准掌握方案要求与操作流程。二是完成初评建档。全面完成辖区企业风险等级初评,同步建立“一户一档”精细化监管档案,实现企业信息动态可溯。三是明确分级结果。共评定A级企业526家、B级企业877家、C级企业39家。四是推进分类检查。严格按分级标准开展针对性现场检查,监管精准性、有效性显著增强,为化妆品经营安全筑牢防线。