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芦山县建立“三本台账”精准掌握“三小”包保底数

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2023年,芦山县全面贯彻落实国家、省、市工作部署,为实现2023年“三张清单加一项承诺书”覆盖所有食品生产经营者,锚定市场监管总局关于2023年食品安全“两个责任”“12345”工作硬任务,扎实开展“三小”行业摸底建档,建立“三本台账”,推动末端发力终端见效工作机制落地见效。

建立“三小”备案台账,无缝衔接。坚持以“放管服”为监管理念,针对“三小”食品生产经营“多、小、散”且备案信息暂未在四川省市场监管一体化工作平台统一等特点,县市场监管局行政审批窗口工作人员在群众前来办理“三小”备案相关业务之初,对经营者行业的编号、名称、经营者、从业人员、地址、主营(兼营)项目、有效期等信息进行统一登记,建立“三小”备案台账,根据经营主体变化进行动态调整,并以月报的形式通报县食安办和县市场监管局食品相关股室。同时以乡镇(街道)、市场监管基层所为单位,结合属地管理职责,对辖区“三小”行业全面排查建档,理清底数、划分类别、分类管理。

建立“三小”基础台账,统一口径。在建立三小备案登记台账的基础上,县食安办将“三小”备案登记台账下发到各乡镇(街道),由各地先行对“三小”行业信息进行核实,对“三小”主体关停、新增、经营范围变更以及备案证过期等情况进行实地摸排,形成基础台账。县市场监管局相关业务股室对照食品安全“守查保”底数台账进行二次审核,对有调整变化的数据进行精准比对分析,及时清理“死户”、“空户”以及“僵尸户”,完善监管台账,做到账帐相通、帐实相符、口径统一,全链条确保上报数据的真实性、完整性和有效性。经初步摸排,该县纳入“三小”主体共1015家,其中农贸市场2家、小餐饮502家,小经营店404家,小作坊80家,摊贩27家。共清理停业、停产、注销等市场主体 873家,其中餐饮610家、小经营店206家、小作坊57家。

建立“三小”责任台账,明确责任。各乡镇(街道)食安办参考《建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制实施细则(2022版)》中关于建立包保干部名单、包保主体台账、责任清单、食安员信息表,先行建立责任台账。针对“三小”主体分散、量大等特点,按照不超过1:10的比例将包保主体合理分配到乡镇(街道)、村(组、社区)所有干部和相关人员,确保“千斤重担人人挑、人人肩上有目标”,做到了包保任务提前落实,食品安全干部包保工作全覆盖,切实把食品安全“两个责任”落实到最小单元格。经初步确定,截至目前,我县“三小”和非食品生产经营单位共有C级市场主体80家,D级1007家,全县1015家“三小”全部分保到人,目前正在加紧筹备“三小”三清单一承诺等相关工作。

(审核领导:刘洁  供稿人:胡潇凡)

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