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雅安市工商行政管理局全面推进政务公开工作实施方案
按照市委办、市政府办关于印发《全面推进政务公开工作实施方案》的通知(雅委办发〔2017〕10号)和市政府办《雅安市人民政府办公室关于印发雅安市2017年政务公开工作要点的通知》(雅办发〔2017〕18号)文件要求,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,深化公开内容,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,根据工商职能和工作实际,制定以下工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省第十一次党代会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,全面落实政府信息公开条例,紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持改革创新、服务群众,坚持依法行政、高效有序,坚持开放合作、扩大参与,以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,推动简政放权、放管结合、优化服务改革,激发市场活力和社会创造力,打造法治、创新、廉洁和服务型工商,为决战脱贫攻坚,决胜全面小康,建设美丽雅安、生态强市做出新贡献。
二、目标任务
通过深化政务公开,积极构建公开透明、运行规范、制约有效、监督有力的行政权力运行制度体系,形成政务公开工作长效机制,政务公开制度化、标准化、信息化水平显著提升,增进公众对工商和市场监管工作的认同和支持。。
三、重点工作任务
(一)推进市场监管公开透明。一是围绕加强事中事后监管,依法公开随机抽查事项清单,按照“双随机、一公开”,做好抽查结果的公示工作,及时公布抽查结果和查处情况,实行“阳光执法”。突出产品质量、虚假广告、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开,公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果。二是加快推进企业信用信息公示系统建设,依托统一的社会信用信息基础数据库,对企业作出的行政许可准予、变更、延续、撤销,以及行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息通过该系统进行归集并公示。三是推动消费升级信息公开。定期发布消费市场运行情况分析报告,重点公开与群众密切相关的消费品和服务业的消费情况,引导消费升级。加大对查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为的公开力度。四是积极推进实施商标品牌战略信息公开。按“五公开”要求,做好有关商标品牌发展、推进商标注册便利化改革、商标行政执法等政务公开工作。
(二)大力推进“互联网+政务服务”。加快推动与企业注册登记等与群众密切相关的服务事项上网办理,积极宣传指导企业进行网上设立登记、简易注销。工商登记前置审批事项目录和工商登记后置审批事项目录、市场主体许可经营事项监管清单以及收费政策文件等都要全面、及时公开。
(三)进一步推进权力清单和责任清单公开。按照市委市政府的部署要求,梳理完善工商部门权力和责任清单,并通过政府门户网站公开,及时动态更新,方便公众获取和监督。
(四)深入推进预决算公开。按规定将单位的预、决算信息、“三公”经费进行了公开并编制说明。
(五)主动做好政策解读。出台重要文件,及时在市政府网站和媒体发布并解读。及时宣传、解读与工商部门执法相关的法律法规,尤其是新出台和新修订的法律法规。
(六)积极回应社会关切。对涉及本单位的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,要认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时,要快速反应、及时发声。依法规范依申请公开工作,畅通依申请公开受理渠道,进一步规范依申请公开答复工作,依法保障公众合理的信息需求。
(七)加强平台建设。加快推进12315热线平台的规范使用,做好消费者诉求数据分析结果公开工作。运营管理我局微信公众平台,规范相关信息工作制度,使之发挥服务群众、宣传工商工作的作用。
四、工作要求
(一)强化责任落实。市局各科室(单位)要充分认识政务公开工作的重要性,按照市局的责任分工,细化措施,扎实有序推动工作开展。
(二)提高政务公开工作制度化标准化水平。提升主动公开的规范化水平,加强对规范性文件公开的审查,确保应公开尽公开。严格执行保密审查制度,对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查。
(三)提高政务公开工作人员业务水平。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,强化公开理念,提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。
雅安市工商行政管理局
2017年7月11日