一、基本案情：2018年7月26日，雅安市荥经县食品药品监督管理局执法人员在日常监督检查时发现，一家位于荥经县严道镇创业街82号的食品、保健食品经营户正在从事食品、保健食品的宣传和经营活动，经检查该店店堂库房的档案柜里摆放有标识为“广州普正生物科技有限公司”生产的“紫薇星雅泰角鲨烯胶囊”等食品。且该店未能提供有效的《食品经营许可证》,荥经县局执法人员依法对现场发现的食品进行了扣押。

经查明，该店在未取得《食品经营许可证》的情况下，从事食品经营活动，你违法经营食品、保健食品的货值金额为4525元，未发现有违法所得。执法人员当场制作了现场检查笔录，对现场进行了拍照、摄像，并对涉案食品采取了查封扣押行政强制措施，并于2018年7月26日立案调查。

当事人未取得《食品经营许可证》从事预包装食品经营，其行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款：“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。”的规定。

二、查处结果：当事人作为食品经营者，应当办理相关证照，更不能向消费者虚假、夸大宣传。当事人未取得食品经营许可从事食品经营活动的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款：“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可”的规定。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款“未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，没收违法所得和违法生产经营的食品以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款”的规定，应当给予行政处罚。鉴于当事人在案发后，立即停止经营行为并主动配合执法机关进行调查，积极办理相关证件，符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（一）项“主动消除或者减轻违法行为危害后果的”和《四川省食品药品行政处罚裁量权适用规则》第八条第（六）项“主动采取改正、召回或者赔付等措施，消除危害后果的”情形，本局认为应当给予当事人减轻行政处罚。

荥经县食品药品监督管理局于2018年8月2日对当事人下达了《行政处罚听证告知书》［（荥）食药监食听告〔2018〕58号］，当事人主动放弃了陈述、申辩和听证。

经本局研究，决定对当事人作出如下行政处罚：

1.没收违法经营的涉案食品（详见《没收物品清单》）；

2.罚款人民币20000（大写：贰万）元整。

三、公开方式：本案已于2018年8月29日在荥经县人民政府网公开。

四、案件特色：无证经营是食品流通领域常见违法行为，严厉打击无证经营行为有利于对不法商家形成威慑，起到以儆效尤的效果。