雅安市荥经县结合本地实际，因地制宜，创新聚力，开创“12345”管理模式，高效推动食品安全“两个责任”落地见效。

一个目标导向。全面落实国务院食安委安排部署和省、市工作要求，树立“全力以赴化风险、千方百计为舌尖”的鲜明导向，坚持“底数清、情况明、方法对、措施实”的工作方法，全面落实各项阶段性工作和重点任务，建立健全分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制，以非常之力抓食品安全、以非常之举促工作推进，为确保全县食品安全“两个责任”稳中有进、稳步提质提供方向指引。

两个示范带动。开展落实食品安全主体责任示范企业创建活动，全面推进食品生产经营行业信用分级分类监管，以先进引领、示范带动，推进食品安全“两个责任”落地落实。首批已确定打造严道街道、新添镇两个示范区，授牌示范企业4家。

   三层包保干部。即县、乡、村三级包保干部。县食安办按照各级干部数量和包保主体数量，确定三层包保干部范围。融入人大、政协监督责任，增加群众监督广度，包保干部范围包括但不限于党委、政府班子成员，村两委成员。乡级食安办根据包保比例，视情调整确定包保干部范围，保证所有包保主体都有对应的包保干部并切合实际，有效防范杜绝了以食品安全监管代替包保责任履职的现象。

四个管理员。强化食品安全执法员、监督员、网格员、管理员队伍建设，构建片区包保网格，以乡镇（街道）为单位划分12个网格责任片区，每个乡镇（街道）为一个包保网格责任片区，以村（社区）为单位划分71个网格单元。食品安全执法员由县市场监管局指派。每个网格责任片区指派至少2名食品安全执法员负责食品安全监管，协助包保干部开展督导。食品安全监督员由食安办聘任，每半年对片区内对包保干部履职情况进行监督。食品安全网格员由包保网格责任片区食安办任命，负责对包保片区内食品生产经营主体、农村集体聚餐等管理工作进行协管，及时向包保干部、食品安全执法员反馈食品安全风险信息。食品安全管理员由企业任命，负责企业主体管理责任，落实食品安全员日管控、食品安全总监周排查、企业负责人月调度的三级管控责任。四位一体，形成整体合力，确保食品安全“两个责任”高质量推进。

“三紧密+两畅通”。创新“三紧密两畅通”工作法，实现“两个责任”全覆盖包保攻坚。一是新旧交接紧密，保证工作不断档，调离食安办工作岗位的人员积极指导接替工作的人员，细致交代工作要求，指导平台操作，教的认真教，学的认真学，顺利完成工作交接；二是上下沟通紧密，保证问题不过夜，构建村、乡、县三级联络机制，遇到问题层层上报，层层及时解决，除系统问题外，严禁问题搁置；三是工作推进紧密，保证节点不超期，形成“日报告”，坚持每日督促开展包保工作，于每日17:00完成当日情况汇总，汇报领导，通报各乡镇，确保在期限内完成任务；四是包保干部信息畅通，确保任务分配落实到人，建立包保人员联系电话台账、微信工作群，确保包保干部信息畅通，有情况及时精准通知到具体负责人，避免出现层层传达影响效率；五是市县乡食安办人员沟通畅通，确保问题高效解决，县乡食安办遇到问题及时反映上报，市食安办及时回复，除系统问题外，全部问题都在极短时间内解决，提高办事效率。