10月22日，雅安市市场监管系统“三规范两明确一及时”执法检查指引案例分析运用暨执法能力提升竞赛成功举办。此次竞赛聚焦执法规范化建设和执法实际需求，在赛制设计上大胆探索、在内容安排上精准发力、在实践导向中深化成效，实现了执法能力锤炼与工作创新的双向赋能，也为全市市场监管执法人员搭建了一个展示风采、交流经验、提升能力的平台，是全市市场监管执法工作的一次创新实践。

一、赛制机制双创新，激活动能焕活力

（一）统筹赛制覆盖与评审规范相衔接。此次竞赛在赛制设计上注重覆盖面和参与度，全市数十名执法骨干组成10支参赛队伍，同台竞技、各展风采。竞赛邀请市局领导及各县（区）局分管领导共同组成评审组，严格对照评分细则量化打分，确保竞赛评审的权威性、公正性和严谨性。

（二）强化团队配合与个人素养相促进。竞赛采用“3人协作制”参赛模式，每支队伍由3名执法骨干组成，既考核个人专业功底，更检验团队协同效能，充分释放“1+1+1＞3”的聚合效应。竞赛过程中，各队伍分工精准、配合默契，选手们以案释法、以法论事、以法析理，既有对程序要点的精准把握，也有对法律适用的深度思辨；既有对执法细节的严谨推敲，也有对服务性执法理念的形象阐释，全面展现了雅安市场监管执法队伍的专业素养。

（三）达成程序合规与创新突破相统一。竞赛评分标准中设置5分创新加分项，鼓励参赛队伍在严守法律底线前提下，探索监管执法新方法、破解实践痛点新路径，实现程序合规和创新突破的有机统一，为执法工作创新提供了鲜活思路。

二、内容视角双创新，填补空白破难题

（一）实现程序覆盖全面与核心环节相契合。紧扣市场监管执法热点难点，以常见投诉举报处置为基础，系统涵盖行政执法事前准备、事中实施、事后处置全流程，精准覆盖行刑衔接双向移送、违法行为评价定性、行政处罚规范化等核心环节。

（二）推动领域拓展广泛与多维覆盖相协同。案例设计以食品安全、知识产权保护等领域为主体，又融入化妆品监管、产品质量、市场主体登记、消费者权益保护、反不正当竞争等领域，以及海关监管等跨部门领域，实现执法领域多维度覆盖。

（三）促进视角更新独特与实践探索相呼应。案例既有复杂情节下违法行为认定，又有复杂法律关系下的执法取舍；既有规范化下的裁量适用，又有笼统概念下的货值金额的理解与认定，为破解执法模糊地带提供了实践参考。

三、成效实干双创新，夯实基础显作为

（一）以赛促学，法治素养与执法能力双提升。竞赛聚焦“三规范两明确一及时”执法检查指引，通过案例演练促使执法人员精准掌握法律适用标准、程序规范要求和自由裁量尺度。从竞赛表现看，各参赛队伍对《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国商标法》等核心法律法规的熟悉度显著提升，运用法律条文解决实际问题的能力明显增强，依法行政的法治意识和规范意识进一步筑牢。以赛促学的模式有效激发了执法人员的学习热情，营造了“比学赶超”的良好氛围。

（二）以赛促改，规范水平与执法质量双优化。竞赛通过科学设置评分细则、创新附加分机制，引导参赛队伍对标先进找差距、查漏补缺补短板。竞赛中，各队伍相互借鉴优秀做法，精准梳理自身不足，推动执法工作在程序规范、证据收集、文书制作等方面实现全面提升，执法规范化、专业化、高效化水平显著提升，执法公信力进一步夯实。

（三）以赛促干，为民理念与服务效能双强化。竞赛案例均聚焦群众切身利益相关的违法行为，通过实战化比拼，各参赛队伍进一步树牢“执法为民”理念，推动学习成果转化为优化营商环境、守护群众权益的务实举措。各参赛单位高度重视，将竞赛作为检验队伍素质、提升执法能力的重要契机，选派业务骨干组队参赛，精心组织赛前演练，确保竞赛成效切实转化为执法工作实效。

此次竞赛既是一场执法技能的“大阅兵”，也是一次法治理念的“再充电”，更是一声深化改革的“冲锋号”，为全市市场监管执法工作注入了新的活力，开启了全市市场监管执法能力提升的新篇章。执法竞赛虽然只有短短一天，但执法能力建设永远在路上。全市系统将以今天的活动为新起点，把赛场上的拼搏精神转化为维护市场秩序的务实行动，为雅安经济社会高质量发展贡献市场监管力量！（政策法规科供稿）