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芦山县市场监督管理局优化营商环境

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2022年以来,按照省、市、县关于稳经济大盘,为市场主体纾困解难及优化营商环境工作部署要求,我局认真贯彻落实上级关于深化“放管服”改革优化营商环境服务各项工作部署,坚持立足职能职责,采取有效措施,为我县经济高质量发展营造了良好的市场环境。

商事制度改革方面:一是全面放宽市场准入条件,除市场准入负面清单以外的行业,各类市场主体皆可依法平等进入,在我县范围内营造了诚信守法、服务高效、互利共赢的营商环境。二是全面推行企业“全程电子化登记”。2022年,我局依托“四川政务服务网一窗通”、“天府通办APP”、“营商通APP”,鼓励企业通过全程电子化办理各类业务,真正实现市场监管领域内“一表填报”、“一次验证”、“一窗办理”。2022年全年累计通过全程电子化办理各类业务154件次。三是大力压缩企业开办、注销时间。精简审批环节,再造工作流程,开设“一窗式”综合窗口,将企业开办时间压缩至1个工作日内完成。2022全年新登记市场主体983户,其中内资企业249户,个体工商户734户,全县市场主体总量达9166户。四是积极推进企业注销便利化工作,对于手续齐备且公示期满无异议的企业,注销时间压缩至1个工作日;推出“套餐式”注销事项清单,实现市场监管领域内有关证照“一窗同步注销”。同时进一步扩大简易注销试点范围,对未开业及无债权债务的企业,鼓励其通过简易流程办理注销登记。2022年全年累计通过简易注销流程为48户企业办理注销登记。五是“一件事一次办”登记业务全面启动。“我要开饭店”“我要开超市”等“一件事一次办”网络申办模块,按照一个流程办好“一件事”的标准,根据申办者的主体条件、运营模式、办理方式等情况,对涉及的政务服务事项逐项分解,并细化整理出多种业务情形,设计线上办事引导,帮助申办者捋清办事路径和相关要求,清除办事障碍,提升申办效率,推动政务服务精准化、人性化,开启了“一件事一次办”“一窗受理、一次告知、一套材料、一次联办、一网办理、一次出件”的全新办理模式。

规范涉企检查方面:芦山县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室制度已顺利建成,“双随机、一公开”监管模式在我县逐步落地生根。我局作为牵头部门,对不同部门涉及同一企业的执法检查进行整合,形成联合执法检查工作方案,方案内明确牵头执法检查部门、执法检查时间、执法检查方式。严格做到“进一扇门,查多件事”2022年共计开展部门联合“双随机、一公开”年度计划任务11件次,其中单部门计划任务3件次,部门联合计划任务8件次。同时,在行政执法过程中始终严格遵照《雅安市市场监管领域“包容免罚”清单(试行)》执行,坚持处罚与教育相结合的原则,积极推行轻微违法行为依法免予处罚和告知承诺制,2022年度累计为3户市场主体免去相关行政处罚。

助企纾困稳经济大盘方面:2022年,我局通过“企业倒苦水”、“个体工商户服务月”、“万人进万企”、“局长进大厅”、深入企业“送政策、送温暖、送服务”等专项行动,落实各级优化营商环境及助企纾困政策,为企业“送政策、解难题、强党建、促发展”,了解企业、个体工商户的现实困难,找准“痛点”“堵点”“难点”问题,并一对一开展帮扶工作,针对性的快速解决反映问题。本年度累计走访各类市场主体3000余户,为市场主体累计解决各类问题200余件次。同时,我局还为我县村集体经济、县招商引资重点企业、优质个体工商户“个转企”等重点市场主体开辟绿色通道,培训企业代办员3名,一对一为其提供最优质的服务。

知识产权保护方面:一是新成立芦山县知识产权纠纷人民调解委员会,充分发挥行业调解组织预防化解社会矛盾纠纷作用,积极探索形式下解决矛盾纠纷的新举措、新方法。二是深入企业开展宣传。通过发放宣传资料、设立宣传展板等形式,积极宣传地理标志商标注册相关事宜,引导企业把争创地理标志商标等作为提高企业形象、提升产品档次、增强市场竞争力的有力抓手。三是利用宣传活动营造氛围。以“全面加强知识产权保护 推动构建新发展格局”为主题,积极推进以“尊重知识、崇尚创新、城信守法”为核心理念的知识产权文化建设,营造良好的知识产权舆论氛围。组织县委宣传部、县文体旅局、县公安局等14个职能部门,通过线上线下各类宣传渠道,开展了内容丰富、形式多样的宣传活动,营造了良好的社会氛围,取得了较好的宣传效果。

(审核领导:罗国东 供稿人:胡恩豪)

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