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聚力“十一项攻坚行动”,保障人民群众 “舌尖上”的安全

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日前,《雅安市食品安全“舌尖保卫战”专项行动方案》出台。《方案》提出,用最严谨的标准抓食品安全生产,用最严格的监管规范食品生产经营秩序,用最严厉的处罚打击食品生产经营违法行为,用最严肃的问责推动食品安全监管责任落实,坚持“讲政治、建铁军、强监管、保安全,优服务、促发展”的工作思路,以食品安全从农田(农场)到餐桌全链条监管“一件事”改革为主线,聚焦重要时节、重要环节和重点领域,有针对性深入排查食品安全风险隐患,建立健全制度机制,全面提高食品全链条质量安全水平,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

一、实施标准执行和风险监测行动

加强食品质量安全标准解释和宣传贯彻,维护食品质量安全标准的强制性,鼓励企业制定实施严于国家标准或地方标准的企业标准。有针对性地开展食源性疾病风险监测,强化基层疾病预防控制机构食源性疾病流行病学调查工作能力,组织开展食品安全风险监测,加强食品安全风险会商研判和部门间信息共享,逐步构建布局合理、覆盖基层的全市食品安全风险监测、评估和食源性疾病防治管理体系。

二、实施产地环境净化行动

持续开展全市涉镉等重金属重点行业企业排查整治,严厉打击涉重金属非法排污行为。探索以耕地土壤环境类别划分成果指导农、林产品生产,巩固受污染耕地安全利用和严格管控措施,落实涉镉等重金属企业监管,加强农田土壤环境防控,从源头上保障农、林产品质量安全。加强饮用水安全保障,做好饮用水水质管控。

三、实施农药兽药使用减量行动

加强农产品生产过程和农业投入品市场监管,推进农药减量增效行动,开展农产品禁限用药物和农药残留超标检测,实施专业化统防统治与绿色防控融合发展,推广高效低毒低风险农药及配套使用技术,推进兽药抗菌药使用减量行动,推进水产养殖用药减量行动,深入推进食用农产品质量安全承诺达标合格证工作。

四、开展特色优势食品产业治理行动

开展茶叶生产企业整治,完善茶叶追溯系统,开展特色产品生产企业整治。以花椒、花椒油、鱼子酱等地方特色产品为重点,对生产工艺流程、执行标准、质量控制等落实情况进行检查,把好出厂质量安全关。充分发挥抽检数据效能,开展全链条抽检,形成可供政府精准决策、推动产业发展的意见建议,助推雅安特色优势产业发展。

五、开展“优质粮食工程”行动

加强粮食质检能力培训,提高快速检测能力,开展新收获粮食质量调查、品质测报和安全风险监测服务,开展粮食应急保障能力提升行动,健全地方粮食应急保障网络,加强粮情监测预警,健全平时服务、急时保供等供应体系。开展粮食节约减损健康消费提升行动,推动“爱粮节粮”进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进食堂,爱粮节粮、健康消费的良好社会风尚进一步形成。

六、开展农村假冒伪劣食品治理行动

加强食用农产品从种植养殖到市场销售环节的质量安全监管,督促指导农产品生产企业和其他经济组织严格按照法律、法规规定落实农产品质量安全管控措施。加强农村食品生产、加工、销售、餐饮环节安全监管,督促指导农村食品生产企业、小作坊加强进货查验和过程管理,积极落实食品安全主体责任。

七、开展食品小经营店治理提升行动

严格《四川省食品安全条例》规定,加强食品小经营店备案登记管理,加强事中事后监管,围绕经营主体“两合法”、从业人员“两过关”、进货查验“把三关”、重点环节“四关注”、销售管理“五到位”、销售食品“十不准”标准进行整治提升,综合运用日常监管、监督抽查、稽查执法等手段,严厉打击违法违规行为,全面提升食品小经营店安全保障水平。

八、开展保健食品行业专项治理

全面开展保健食品欺诈和虚假宣传、虚假广告等违法犯罪行为监督检查。加大联合执法力度,严厉查处通过传销、违规直销等方式营销保健食品等违法行为,扎实开展保健食品科普宣传行动,提高老年人群识骗、防骗能力,提升消费者对保健食品消费陷阱的识别力和免疫力,引导消费者明白消费。

九、开展校园食品安全守护行动

严防严管严控校园食品安全风险,持续提升智慧化监管水平,扩大“互联网+明厨亮灶”覆盖面。建立健全由学校负责人、教职工代表、学生代表、家长代表、 “两代表一委员”等参与的食品安全民主监督机制。继续推进营养与健康学校、营养健康食堂建设。

十、实施餐饮质量安全提升行动行动

重点针对宾馆酒店、养老机构食堂、医疗机构食堂、宗教场所食堂、建筑工地食堂、高速服务区(交通建设项目部)食堂、社会小餐饮店等各类餐饮服务单位落实主体责任,加大设备设施等硬件改造力度,提升餐饮服务质量安全管理水平。紧盯重要会节,加强监管执法,实施餐饮服务风险分级动态管理,加强餐饮从业人员培训考核,规范小餐饮经营行为,实行小餐饮登记备案管理,在全市重要商圈小餐饮店后厨实行“搬家式”清理,打造一批后厨规范样板。支持餐饮服务企业发展连锁经营和中央厨房,规范快餐、团餐等大众餐饮服务经营行为,提升餐饮行业标准化水平。推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理,防范“地沟油”流入餐桌。推动“互联网+明厨亮灶”建设活动,落实投诉举报奖励措施,构建“企业自律、群众参与、政府监管”的食品安全监管社会共治新模式。

十一、实施网络食品“净网”行动

全面实施网络食品(含特殊食品)经营电子商务平台及其分支机构、代理商、合作商备案管理,压实食品安全主体责任。强化食品电子商务平台监管,强化食品销售电子商务经营者监管,对进口食品、保健食品、婴幼儿配方乳粉、酒类食品、散装食品以及“网红代言”“直播带货”食品等重点品种开展专项检查。鼓励餐饮外卖行业对配送食品进行封签,使用环保可降解的容器包装。推广“网上明厨亮灶”,加强网络食品监督抽检、坚持以网管网,充分利用信息化手段,线上监测固证、线下调查处理,建立部门协作机制,保持网络食品监管高压态势,严厉打击网络食品经营违法行为。

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