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雅安市食品安全委员会办公室关于印发雅安市2019年食品安全工作计划的通知

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各县(区)食安委,市食安委各成员单位:

现将《雅安市2019年食品安全工作计划》印发你们,请结合实际,认真贯彻执行。

雅安市食品安全委员会办公室

2019年8月21日


雅安市2019年食品安全工作计划

按照党中央国务院,省委、省政府和市委、市政府关于食品安全工作的各项决策部署,认真落实好食品安全党政同责、属地管理责任,进一步做好全市食品安全年度工作,现就2019年度食品安全工作做如下安排:

一、 加强领导,严格管理责任

加强食品安全工作的领导,落实“党政同责”要求,各县(区)级党委政府、市食安委成员单位要细化具体措施,确保属地责任有效落实;充分发挥各县(区)食安委、食安办及市食安委成员单位作用,健全完善工作机制,切实履行统筹规划、综合协调、督查考核等方面的作用,坚守食品安全底线。(市食安办牵头,各县(区)食安委、市食安委成员共同负责)

二、落实责任,强化过程监管

(一)加强源头治理。开展农业面源污染综合治理,强化产地环境监察,找准查清污染源头,加大食用农产品产地环境保护力度,加大农产品抽检力度,严防不合格食用农产品流入市场。加强农业投入品执法监督,实施化肥农药 “控量减量”行动,大力开展农兽药残留超标、非法添加、制假售假、农资打假等专项整治。(市农业农村局负责)

(二)加强生产监管。推动食品生产企业建立完善质量管理体系,鼓励大中型食品生产企业实施危害分析与关键控制点(HACCP)体系,严格保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品监管,加大对乳制品、肉制品、白酒、桶装饮用水、食用植物油、食品添加剂等食品企业的巡查检查频次和力度。大力实施食品安全责任强制保险和质量安全授权人制度,试点实施食品生产企业安全审计制度。(市市场监管局牵头,市市卫生健康委配合)

(三)加强流通领域监管。落实好食品销售者、集贸市场开办者、食用农产品销售者的主体责任,执行进货查验等制度规定。突出重点品种、重点区域、重要节点,加强日常监督检查和监督抽检。积极推进“放心肉菜超市”创建、集中交易市场快检室规范化建设。(市市场监管局牵头,市商务局、市农业农村局配合)

(四)加强餐饮监管。抓住学校食堂、农村坝坝宴、旅游景区等重点区域监管,大力推进“明厨亮灶”建设,学校食堂“明厨亮灶”比例达到95%。加强网络销售食品监管,严格规范第三方交易平台和入网服务单位的监督管理,确保线上线下“双安全”。(市市场监管局牵头,市教育局、市经济和信息化局、市商务局配合)

二、突出重点,凸显整治成效

(一)着力整治校园食品安全。切实开展“校园食品安全守护行动”,严格落实学校食品安全主体责任、属地责任、主管责任、监管责任和监督责任,全方位排查整治问题隐患,全面提升校园食品安全保障能力和水平。(市教育局牵头,市市场监管局配合)

(二)着力整治保健品市场乱象。继续深入推进整治“保健”市场乱象行动,严厉打击保健产品市场的虚假宣传、虚假广告、传销、制售假冒伪劣产品等扰乱市场秩序和损害消费者合法利益的行为,集中查办并曝光一批典型案例,形成高压态势。对于一些跨区域的案件,市场监管局、公安局、文化体育和旅游局、市委网信办等要统筹力量,通力协作,积极协调解决。(市市场监管局牵头,市卫生健康委、市公安局、市文化体育和旅游局、市委网信办配合)

(三)大食品企业和大宗食品问题整治。进一步加大对白酒、肉制品、茶叶等大宗食品的专项整治力度,排查风险隐患,解决突出问题,严防严控风险,推动食品产业高质量发展。(市市场监管局牵头,市级相关部门配合)

(四)整治“三小”突出问题,强化对“三小”的事中事后监管。 “三小”经营主体多,安全形势严峻,加强对“三小”经营者全面细致监管。同时,继续巩固“地沟油”专项整治成效,加快推动“地沟油”智能收运和智慧监管,全面推进餐饮业质量提升工程。(市市场监管局牵头,市级相关部门配合)

三、着力风险防范

落实食品安全风险监测计划任务,对我市地方特色食品、高风险食品进行专项风险监测,加强食源性疾病监测和溯源体系建设;组织开展农产品质量安全风险监测,粮食质量安全监测,妥善做好超标粮食收购处置工作。组织实施国家、省级和市级食品安全抽检计划,扩大抽检覆盖面,提高问题发现率和不合格产品核查处置率;积极发挥市快检中心、县级快检车作用,充分利用快速检测手段,加强食品安全风险监测。建立风险预警交流工作体系,开展风险研判,及时发布食品安全抽检信息、风险警示或消费提示。加大食品接触材料风险监测力度,及时发布风险预警信息。(市市场监管局牵头,市卫生健康委、市发展改革委配合)

四、严格监管执法

持续深入开展食品打假“利剑”等各项专项行动,加大案件侦办力度,严厉打击非法添加、制假售假、经营走私冻品、加工销售病死畜禽、非法使用禁限用农药兽药等各类危害食品安全违法犯罪活动,加大对重点案件公开曝光力度。严格落实行政执法与刑事司法“两法衔接”机制,加强协作,统一法律适用,不断完善线索通报、案件移送、资源共享和信息发布等工作机制。(市公安局牵头,市农业农村局、市市场监管局等部门配合)

五、推进共建共享

组织开展食品安全宣传周活动,实施食品安全大科普行动;妥善处置食品安全热点问题和舆情事件,综合治理食品安全谣言;鼓励第三方专业机构对食品安全进行评价。将食品安全知识纳入各级各类学校相关教育课程,开展教育系统食品安全知识竞赛。持续推进食品安全和农产品质量安全示范创建活动,深化探索实践,做好总结推广。(市市场监管局、市农业农村局牵头,市教育局、市财政局、相关县区政府等配合)

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